2019513新闻和报纸摘要全文

各位听众，早上好！今天是5月13日，星期一，农历四月初九。北京晴。26度到12度。以下是内容提要：

强农惠农政策持续发力我国农业平稳发展形势喜人；

栗战书将访问挪威、奥地利和匈牙利；

中办国办印发《国家生态文明试验区（海南）实施方案》；

人民日报发表评论员文章：中美开展经贸合作是正确的选择，但合作是有原则的；

特别策划今天播出第三篇《亚洲留学全攻略》；

与地震波的赛跑；

各地开展活动提升防灾减灾能力；

医保待遇再提升大病保险报销比例提高至60%；

美国继续向中东增派军事力量。

以下是详细内容：

强农惠农政策持续发力我国农业平稳发展形势喜人

央广网北京5月13日消息（记者朱敏）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，习近平总书记在去年年底的中央农村工作会议上强调，坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业农村优先发展。近年来，在一系列强农惠农政策的助力下，通过广大农村干部和群众的切实努力，我国农业生产平稳发展、转型升级、形势喜人，今年一季度更是迎来“开门红”。

“在这个天朗气清的日子里和各位‘宝宝’见面我感到很高兴……”这位在网络直播平台上对观众喊“宝宝”的是山东济南商河县常务副县长陈晓东。今年五一假期，为了更好推介当地农产品，他化身“店小二”卖力吆喝，一小时的直播交易额超过了5万元。仅五一假期4天时间，这个县一个镇的珍珠红西瓜就卖出了万元。商河县是传统农业大县，如今当地走出了一条“互联网+农业”的新路子。在陈晓东看来，在数字经济的融合助力下，农业发展才实现了由传统农业模式向“智慧农业”的加速迈进。

陈晓东：网络可以超越地理和时间，所以我们正在启动村播计划，我们要在商河的农村选择第一批敢于直播的网红，带我们的商河货，这个事儿要一直做下去。

利用数字经济与传统农业相结合打造出的“互联网+农业”正在全国多地成为潮流。

农业农村部发展规划司司长魏百刚：农产品网上交易额较快增长，据淘宝大数据平台显示，一季度食品类产品销售额同比增长16.8%。乡村创新创业、返乡“双创”人员超过万人。

“互联网+农业”也给今年第一季度我国第一产业的数字添彩一笔。农业农村部公布，一季度，我国第一产业增加值达到亿元，同比增长2.7%；农村居民人均可支配收入达到元，实际增长6.9%，延续了“双增长”的好势头。年全国两会期间，习近平总书记在山东代表团参加审议时强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进，推动乡村产业振兴。

习近平：要紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺，要把产业发展落到促进农民增收上来。全力以赴消除农村贫困，推动乡村生活富裕。

在广东新会，柑橘种植户陈宇竹就尝到了产业融合的甜头，以前他要挑着自家产的陈皮赶去集市售卖，跟同村人竞争，赚不了多少钱。自从当地成立了新会陈皮产业园，陈宇竹加入合作社之后，在专家指导下，他学会了无人植保机、新型锄草机等现代化种植，工作不累，收入翻倍。

陈宇竹：跟着我们公司越做越大，以前我们自己种一年挣一两万，现在一年至少都有几十万，好的时候有一百万了。

像新会陈皮产业园这样的国家级产业园，自年以来，农业农村部和财政部一共创建了62个，认定了20个。农业农村部部长韩长赋指出，发展壮大乡村产业是今年要重点抓好的工作之一。

韩长赋：大力推进农村“双创”，开展带头人培育行动，建设一批农村双创园区，认定一批实训孵化基地。

不仅是产业融合，农业农村部、财政部近日还发布了《年重点强农惠农政策》，其中明确，支持各地采取担保费补助、业务奖补等方式，解决农业经营主体融资难、融资贵的问题等。中央农办秘书局局长吴宏耀表示，这为农业发展提供了强大动力。

吴宏耀：针对家庭农场、农民合作社等新型经营主体的支持政策，也要重点支持和农民有紧密联系的、能带动农民增收致富的新型经营主体。

随着农村人居环境的改善，各地的乡村旅游越来越红火。城市的市民观赏绿水青山、休闲放松，农民们的农家乐则红红火火，多了增收渠道。习近平总书记强调，“农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。”农业农村部表示，今年将坚持稳中求进工作总基调，以实施乡村振兴战略为总抓手，努力保持住农业农村经济发展的好势头，确保全年目标能够顺利完成。

栗战书将访问挪威、奥地利和匈牙利

央广网北京5月13日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，应挪威议长特罗恩、奥地利国民议会议长索博特卡和联邦议会议长阿佩、匈牙利国会主席克韦尔的邀请，全国人大常委会委员长栗战书将于5月15日至24日对挪威、奥地利和匈牙利进行正式友好访问。

中办国办印发《国家生态文明试验区（海南）实施方案》

央广网北京5月13日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家生态文明试验区（海南）实施方案》，并发出通知，要求有关地区和部门结合实际认真贯彻落实。

方案提出，通过试验区建设，确保海南省生态环境质量只能更好、不能变差，人民群众对优良生态环境的获得感进一步增强。到年，试验区城镇空气质量优良天数比例保持在98%以上，细颗粒物（PM2.5）年均浓度不高于18微克/立方米并力争进一步下降；基本消除劣V类水体，主要河流湖库水质优良率在95%以上，近岸海域水生态环境质量优良率在98%以上；土壤生态环境质量总体保持稳定；水土流失率控制在5%以内，森林覆盖率稳定在62%以上，守住万亩永久基本农田，湿地面积不低于万亩，海南岛自然岸线保有率不低于60%；单位国内生产总值能耗比年下降10%，单位地区生产总值二氧化碳排放比年下降12%，清洁能源装机比重提高到50%以上。到年，生态文明制度更加完善，生态文明领域治理体系和治理能力现代化水平明显提高；生态环境质量继续保持全国领先水平。到年，生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平，海南成为展示美丽中国建设的靓丽名片。

人民日报发表评论员文章：中美开展经贸合作是正确的选择，但合作是有原则的

央广网北京5月13日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，今天出版的人民日报发表评论员文章，题目是《中美开展经贸合作是正确的选择，但合作是有原则的》。

文章指出：对中美经贸磋商，中方始终高度重视，一直抱着极大的诚意，希望在平等相待、互相尊重的基础上，达成一份互利双赢的协议。然而，美方出尔反尔，进行极限施压，进一步给中国输美产品加征关税，给中美经贸谈判蒙上了阴影，直接导致磋商未果，责任完全在美方。

文章强调，中美开展经贸合作是最好的选择，但合作是有原则的。中方在重大原则问题上决不让步，坚决捍卫国家核心利益和人民根本利益，任何时候都不会丧失国家尊严，任何人都不要指望中国会吞下损害自己核心利益的苦果。“合则两利，斗则俱伤”。希望美方能相向而行，抱着理性、务实的态度解决存在的问题，让中美经贸交往更好造福两国人民和世界人民。

文章强调，越是形势复杂，挑战严峻，越要发挥党中央集中统一领导的定海神针作用。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，保持战略定力，增强必胜信心，集中精力办好自己的事情，我们就能沉着应对各种风险挑战，战胜一切艰难险阻。

新华社播发评论员文章：无惧风雨，砥砺前行

央广网北京5月13日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，新华社播发题为《无惧风雨，砥砺前行》的评论员文章。

文章强调，只要我们自己有信心有底气，什么困难都不怕，什么坎都能迈过去。以习近平同志为核心的党中央的坚强领导、中国特色社会主义制度的优越性、全国人民的团结奋斗，是我们应对风险挑战的最大优势和根本保证。我们的信心，源于中国发展的深厚实力与巨大潜力。我们的底气，源于深化改革开放的坚定抉择。新时代的中国将坚定不移深化改革开放，坚定不移推动构建人类命运共同体，沉着冷静、淡定从容地砥砺前行。

亚洲留学全攻略

央广网北京5月13日消息（记者王宗英）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，作为距离东盟国家最近的中国轨道交通类专业高职学院，柳州铁道职业技术学院年3月迎来了首批28名泰国学生。

刘温温：我叫刘温温，我是泰国留学生，我在这里学铁道信号专业。

随着中泰“一带一路”合作的旗舰项目——中泰铁路开工建设后，柳州铁道职业技术学院成为不少泰国院校“拜师学艺”的选择。根据教育部发布的最新数据，年，在中国高校就读的外国留学生总人数接近50万，中国继续成为亚洲最大的留学目的国。

尼泊尔医院管委会主席牛巴尼：医院的骨干力量，很多大夫都是中国毕业的，中国政府给的帮助和中国毕业回来的医生的作用非常非常大。

除中国外，日本、韩国、马来西亚、新加坡等国同样因其丰富多元的文化和先进的教育理念吸引了很多留学生前来深造。青年学子走出国门，成为推动不同文明之间交流交融的一道靓丽的风景线。

中国社科院研究员张蕴岭：只有通过学习才能深入地了解各个不同的文化。我觉得对于促进未来世界的多种文明相互借鉴、相互开放交流、相互学习，促进人类文明发展是非常有意义的。

亚洲文明对话大会主题纪录片《亚洲文明之光》今晚播出第二集《传承创新》

央广网北京5月13日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，亚洲文明对话大会主题纪录片《亚洲文明之光》将在今晚8点央视综合频道播出第二集《传承创新》。

该集内容主要展现了21世纪的亚洲人民对文明成果的延续传承，并通过创新创造赋予亚洲文明新的生命力。片中呈现了越南的奥黛、柬埔寨的吴哥窟、印度尼西亚的巴迪、约旦的佩特拉古城、马尔代夫的海洋生态等文明在历史中不断延续的生动故事。

与地震波的赛跑

央广网北京5月13日消息（记者费磊）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，年唐山大地震，北京遥测地震台网测出震中震级用时近90分钟。而一个月前，北京海淀区发生2.9级地震，从手机上看到中国地震局发布的速报信息时，距地震发生只有短短不到三分钟。

推开重重的铁门，昆明基准地震台上百米深的山洞巷道里一切都安静得出奇，在巷道尽头一座一米见方的水泥平台上，摆放着的三个像小号水桶大小的圆柱状金属桶。钱文品台长说，这就是目前正在使用的“数字式宽频带地震仪”，采集到的信号通过数字处理可以远程实时传输。

钱文品：比如脚底下我们可以测到负震级的地震。现在我们中国网络来说，有感地震百分之百都在我们的监测范围内。

钱台长提到的“中国网络”，就是目前已经初具规模、并且在不断完善中的“中国数字地震监测系统”。4月18日13时01分，台湾花莲县海域发生6.7级地震，我（记者）第一时间赶到了“中国数字地震监测系统”的大脑中枢——中国地震台网中心。

黄志斌：你看每个省局是自己的一个小台网，然后各个省局又统一汇到台网中心。你看首都圈很密……

屏幕上的中国地图，被密密麻麻的三角形小点覆盖。地震台网部主任黄志斌说，每一个小三角代表一个地震台站，现在全国有多个台站采集的数据可以实时传输到中心。

调出花莲海域的相关信息后，黄志斌说：“发震时刻就是13：01分，我们内部02分就已经知道这个结果了，03分就发出去了。”

我国国家地震烈度速报与预警工程项目已于年7月20日正式启动实施，计划于年在全国范围形成地震预警能力。黄志斌说，地震自动速报将让公众真正能够抢在具有破坏力的地震波到达之前，采取有效的避险措施。

黄志斌：我们正在做的预警状态是在你还没感到摇的时候，手机就先告诉你了。

各地开展活动提升防灾减灾能力

央广网北京5月13日消息（记者王逸群李思默）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，昨天（12日）是我国第11个全国防灾减灾日，各地举行防灾减灾综合演练、宣传活动，动员全社会重视参与防灾减灾事业，推动灾害防治能力建设。

12日上午，江西省“5·12”防灾减灾日大型宣传活动在南昌八一广场举行，国家应急等6支应急救援队伍在现场开展义务咨询。上午十点，江苏省宿迁市第一实验小学地震警报骤然响起，师生们立即进行应急避震，就近蹲在课桌、讲桌旁或承重墙墙角，并用书包等保护好头部。

教师李玟：这次演练大家反应都比较迅速，撤离的过程中速度很快。

此外，北京市在一零一中学现场举办了应急救援进校园活动、防灾减灾主题知识展；山东省在济南市泉城广场开展了避险自救互救技能科普互动，灾害实景VR体验等项目。5月6日到12日的防灾减灾宣传周期间，应急管理部组织举办了全国首届社会应急力量技能竞赛。

应急管理部应急指挥专员陈胜：筛选一批政治上可靠，技术上过硬，行动上规范的社会应急队伍。持续强化社会应急救援力量的凝聚力、组织力和动员力。

医保待遇再提升大病保险报销比例提高至60%

央广网北京5月13日消息（记者刘飞）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国家医疗保障局会同财政部近日印发通知，明确年居民医保人均财政补助标准增加30元，大病保险政策范围内报销比例由50%提高到60%。

此次《关于做好年城乡居民基本医疗保障工作的通知》（以下简称《通知》）中明确，年居民医保人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于元。把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销；要提高大病保险保障功能，降低并统一起付线，原则上按上一年度居民人均可支配收入的50%确定，政策范围内报销比例由50%提高至60%；对贫困人口加大支付倾斜力度，在起付线降低50%、支付比例提高5个百分点的基础上全面取消封顶线。针对城镇居民医保和新农合尚未整合统一的地区，《通知》要求加快两项制度整合，于年底前实现两项制度并轨运行向统一的居民医保制度过渡。

国家医保局副局长施子海：城乡居民医保制度整合显著提高了制度的公平性，农村居民待遇水平明显提升，参保居民可以享受到城乡一体化的经办服务。

国家发改委联合民政部、卫健委推进“城企联动普惠养老专项行动”

央广网北京5月13日消息（记者车丽）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，公立养老院长期以来存在着“一床难求”的问题。近期，国家发改委联合民政部、卫健委，推进“城企联动普惠养老专项行动”，引导社会资源积极参与养老服务供给。

国家发展改革委联合民政部、国家卫生健康委推进“城企联动普惠养老专项行动”。按照“政府支持、社会运营、合理定价”的基本思路，通过中央预算内投资支持，吸引城市政府和企业自愿参与，扩大普惠性养老服务供给。在城市政府与企业签订的合作协议中，要求建立服务价格与当地城镇居民可支配收入、退休金等挂钩的机制，并对外公开，接受社会监督，确保价格普惠、可负担。

国家发改委社会司司长欧晓理：企业本着自愿参加、竞争择优的原则参加这项专项行动，与城市政府签订合作协议，按照约定提供养老服务包。企业享受了政府政策的支持，需要拿出一个责任清单，承诺做到什么程度，价格定到什么样的合理程度。最终目标想让普通工薪收入家庭能够买得到、买得起、买得好、买得放心。

公安部经侦局：将严打部分私募机构的非法集资活动

央广网北京5月13日消息（记者刘飞）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，公安部经侦局表示，将严打部分私募机构的非法集资活动。

公安部经侦局巡视员刘冬介绍，部分机构打着“私募基金”的幌子，实际上从事着非法集资活动。

刘冬：个别的私募机构突破私募基金行业最重要的合格投资者底线，采取公开宣传的方式，从事非法集资犯罪活动。个别的私募机构甚至虚构投资项目或者操纵成立空壳公司转移侵吞基金资产和投资人募集款，实施合同诈骗、挪用资金或者职务侵占等犯罪。个别私募机构和个别从业人员实施内幕交易和操纵市场等犯罪活动。

刘冬表示，今后公安机关将进一步加强与证券监管部门的协作配合，建立健全沟通联络机制，对于涉嫌经济犯罪的依法严厉打击。同时，坚持打防结合，与相关部门一起强化监测预警和风险摸排。

山东滨州多个市政工程拖欠工程款万工钱欠10年

央广网北京5月13日消息（记者肖源）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，山东滨州的王先生近日向中国之声反映，年以来，他父亲从滨州黄河河务局下属企业承揽了多项市政工程，老人因病去世三年了，至今还有多万的工程款被拖欠着。

32岁的王成建说，当年，跟着父亲王际尧去滨州市黄河建筑安装工程处要账的时候，他还在读高中。从年开始，王际尧的施工队和滨州黄河河务局下属的滨州市黄河建筑安装工程处建立了稳定的合作关系。

王成建：一直干到07年。拖拖拉拉的，工程款一直也没付全，到现在还欠多万。

虽然从黄河工程处要不到钱，王成建说，父亲还是想方设法先垫付着农民工的工资。

王成建：肯定想办法给人家偿还，为了这家里边的房子都卖了。

事情在年有了一些转机，黄河工程处又开始两万、三万地给着工程款。因为，这一年，王际尧被诊断出了重病——运动神经元病。年，王际尧因病去世。至今还有多万的工程款要不回来。昨天，黄河工程处主任田洪臣接受中国之声采访时，承认拖欠王际尧施工队的工钱。

田洪臣：那时候一些工程款没有拨给我们。

记者：是市政府的工程？

田洪臣：不光是市政府的，还有地方上的一些债务。都是公家的工程。

北京大兴国际机场13日上午开展试飞

央广网北京5月13日消息（记者郭淼）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，北京大兴国际机场将在今天上午9时开展试飞工作，南航、东航、国航和厦航将执行试飞任务。大兴国际机场首次采用的助航设备等将大大提升航班的准点率；首次使用的激光气象雷达和相控阵气象雷达也将进一步提升对天气的监控和预警。

中国电科国睿科技股份有限公司总经理吴迤：相控阵气象雷达，能够提高空间分辨率和定位精度，缩短雷达扫描时间，大大提高对雷雨等恶劣天气的预警能力，缩短预报时间。

嫦娥四号着陆器、巡视器完成第五月昼工作

央广网北京5月13日消息（记者刘飞）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，“玉兔二号”巡视器完成第五月昼的科学探测工作，在5月11日11时05分进入第五月夜。巡视器累计行走.66米，按计划组织实施了探测工作，地面接收载荷数传数据正常。嫦娥四号着陆器于5月11日12时完成月夜设置，进入休眠。后续，地面科研人员将对获取的科学探测数据进行专业处理和分析研究。

陆军“特战奇兵-”考核比武开幕

央广网桂林5月13日消息（记者李攀奇）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，5月12日，为期7天的陆军“特战奇兵—”考核比武在陆军特种作战学院某营区拉开战幕。来自陆军有关部队的余名官兵，围绕体能、技能、智能等30多个项目展开激烈角逐。这次考核与往年相比，更加突出群众性、实战性、挑战性和创新性，全面检验各部队训练成效。

考核比武组委会办公室王耀龙：此次比武围绕特种兵特殊使命，就是要考验特种兵多岗位综合战技术能力，缩短赛场与战场的距离，提高一招制胜的实战本领。

美国继续向中东增派军事力量

央广网中东5月13日消息（国广驻中东记者赵远方）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，美国五角大楼发布声明称，代理国防部长沙纳汉已批准向中东地区增派“阿灵顿”号两栖船坞登陆舰，并部署一套爱国者导弹系统。

四架被称为同温层堡垒的B52远程战略轰炸机，9日晚飞抵美军设在卡塔尔的乌代德空军基地，美方还称另有多架同型号的轰炸机抵达“西南亚”某地。与此同时，美国林肯号航母战斗群正在向海湾地区进发，在本月9日通过埃及苏伊士运河进入红海，预计将在今后几天抵达阿拉伯海逼近霍尔木兹海峡。

美国代理国防部长沙纳汉10日又批准将美军阿灵顿号两栖登陆舰部署到中东地区。在这些军事力量全部到位后，美国中央司令部将下辖一个航母大队、一个两栖登陆大队以及六个空中远征联队，足以发动一场大规模战役。

有分析认为，美国此次向中东地区增派兵力主要是出于政治上的考虑，是美国在经济领域对伊朗极限施压的同时采取的军事施压行动。

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